用“力”打造出的信息化3.0版
----分宜县法院推进“智慧法院”建设工作侧记
作者:分宜县法院 郑军平 发布时间:2017-11-20 15:01:45
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分宜县法院依托信息化技术手段,大力推进网络化、智能型、阳光式的“智慧法院”建设步伐,构建起网络全覆盖、智能云收集、阳光共分享的信息化办案格局。通过实践之路,全面落实最高法院提出的信息化3.0版建设要求,有力助推法院各项工作顺利开展,以更好地满足社会公众日益增长的司法需要。
思想先行狠发力
思想认识,是开展工作的先导。对于法院工作而言,信息化是一项较为陌生的新生事物,将其纳入成为日常工作项目,并非一蹴而就能够实现。
为此,分宜县法院多方着手做好引导工作,促使干警们实现从“不知不晓”到“无不知晓”的转变。首先是做好动员部署,通过召开全院干警大会的方式,从社会发展变革的现实情况入手,明确了信息化工作在当前建设“智慧法院”方面的重要性和必然性,使大家能够准确认识到信息化的重大意义;其次是规范管理模式,制定出台了一系列与信息化工作相关的规章制度,包括《全程网上办案工作规则》《裁判文书上网评查办法》等,明确了信息化条件下的办案流程、权限设置、角色管理、使用维护、工作考核、问责追究等内容,确保开展信息化工作权责明确、有章可循;再次是组织应用培训,按要求参与上级组织的相关业务培训,包括视频培训和外出学习等,还主动邀请技术人员来院进行现场授课,确保全员都能够参与,并在实际操作过程中不断提升,确保每位办案干警都能够熟练信息化办案平台。
硬件保障很给力
工欲善其事,必先利其器。为提升信息化应用水平,分宜县法院在硬件设施方面舍得“大手笔”投入。通过几年的建设,该院已逐步形成了较为完备的信息化工作体系。
基础建设到位。早在2010年,该院就依托地方政务网络平台,建成了可对接上级法院的专用局域网,并将该平台延伸至三个驻乡镇的派出法庭,逐步实现了内部网络化办案办公。同时,该院还实现了与县看守所的网络对接,可以让在押人员在看守所内接受远程视频提讯。为了提升网络使用效能,该院于2017年5月又对网络设施进行了更新,并开通了系统数据备份专网,双管齐下保障网络高速稳定运行,构建了覆盖全院、互联互通、业务协同的信息化办案办公网络,实现了信息化与审判业务的深度融合。
装备设施齐全。为满足无纸化办公及网上办案的需要,该院给每位干警均配备了一台电脑,每个办案部门配备了打印机、高速扫描仪。同时,该院高标准建成了执行办案指挥中心,在办案车辆上配备了移动车载终端,通过便捷式视频终端设备,一线的办案情况可以通过4G网络信号进行实时传输,形成实时监控、上下联动、快速反应的办案机制,保证办案活动能够更加规范。此外,该院还配置了远程接访设备,设立了视频信访接待室,以更好地保障有信访意向的群众,通过视频系统向上级反映情况,以减少涉诉信访、越级上访现象发生。
动态升级更新。为了提升硬件设备的使用效能,该院在做好日常维护管理的基础上,有计划分阶段地进行更新升级,及时地将已损耗的老旧设备替换下来,确保各种信息化装备能够时刻保持良好的运行状态。2016年9月以来,该院逐步完成对审判法庭的数字化改造,将同步录音录像系统升级为高清版,并全面对接了江西庭审公开网站,实现了庭审过程能够通过互联网实时直播。此外,该院还注重依托信息化手段提升安全防范工作水平,根据院区及法庭的结构设置,升级了原有的监控网络,并新安装了51个红外摄像头,在诉讼服务中心、调解室等办案窗口还同步安装了录音系统,确保了全院监控网络的全覆盖,实现了技术手段参与办案活动的无缝对接式融合。
实践引领推动力
实践是检验工作成效的标准。分宜县法院注重用“实战”来检验信息化建设成效,并在实践中不断健全和完善信息化建设体系,引领着“智慧法院”建设迈上高速行驶的快车道。
服务办案更加流畅。该院依托信息化办案平台,将办案从“线下”搬到了“网上”,案件从开始立案到归档结束,相关信息、材料均同步录入到平台系统中,案件办理、流转、审批等过程均动态跟踪、实时留痕,办案结束后即生成电子卷宗,案件质量也实现了网络化评查。同时,该院还上线运行了智能辅助办案系统及智能文书模块,实现法律文书的自动生成和智能纠错,将部分格式化的程序性工作交由平台运行,不仅降低了办案工作量,而且保障了文书准确性,有效提升了办案质效。
服务管理更加深度。该院依托信息化数据构建起大数据管理平台,将立案、办案、结案等各项统计指标整合成模块化的考核项目,对全院各类案件的办理情况实行日常监控,通过综合评估承办人的办案质效,方便适时调整案件分配标准,以平衡因案件积累形成的压力,整体提升全院的结案进度。同时,该院注重发挥数据平台的监控功效,对可能存在程序不当的案件进行提醒,对违规办案的情况及时予以制止,将办案权的“放”与“管”有机结合起来,让监控平台成为了办案监督的“千里眼”“顺风耳”,有效避免差错案件发生,切实提升了办案的规范化水平。
服务群众更加便利。该院积极拓宽司法公开渠道,将原有立案导诉窗口升级为一站式智能化的诉讼服务中心,免费为群众提供WIFI上线服务,并安放了多个自助式查询终端,可以提供办案流程、案件信息、法官联系方式、开庭通知、庭审视频等内容的实时查询,还可以提供各类预约服务,将诉讼服务大厅、自助服务终端、网上诉服平台、移动诉服帮手、12368诉讼服务热线等功能性服务平台有机整合在一起,实现了“五位一体”,为群众寻求诉讼途径解决纠纷,提供了更加广阔和便利的参与平台。