【本期导航】

●新余市委常委、政法委书记黄文辉到市法院调研指导工作

●新余中院推进落实司法责任制改革

●新余市成立江西省首个城市管理巡回法庭

●市法院员额法官签发首份判决书

●新余中院出台意见进一步加强作风建设

●市法院领导走访慰问结对帮扶贫困群众

●“春雷行动”之外地人申请执行在新余

●江西省人大常委会出台决议为法院解决执行难提供支持保障

【法院动态】

　　●新余市委常委、政法委书记黄文辉到市法院调研指导工作: 5月4日下午，新余市委常委、政法委书记黄文辉到市法院调研指导工作。市法院党组书记、院长熊春安及其他在家班子成员参加调研。熊春安代表市法院党组就司法责任制改革工作进展情况、执行工作、争创工作等方面作了简要汇报。

　　听取汇报后，黄文辉对新余法院近年来的各项工作给予充分的肯定。他指出，新余法院认真履行审判职能，积极应对立案登记制改革下的案件大幅增长，尤其在破产审判、服务市委中心工作、稳妥推进司法责任制改革等方面成效显著，为维护新余经济社会发展稳定做了较大贡献。在肯定成绩的同时，黄文辉对法院工作提出六点要求。一要做好员额制改革后入额法官与未入额法官办理案件的衔接，杜绝因司法改革给当事人带来新的不便。二要按照年初工作部署，全力围绕市委中心工作，充分发挥法院工作职能，为全市争创“三区两典范”，再铸“工小美”辉煌立新功。三要发挥法院解决执行难的主体作用，按照省里的要求在今年底基本解决执行难，市委政法委将充分发挥协调作用，全力支持。四要按照省法院的要求，继续抓好争创一流工作，力争推出一批新余法院的特色亮点工作。五要在抓班子、带队伍方面不能有任何松懈，尤其要做好司法改革过渡期干警的思想政治工作。六要充分发挥法院法治教育的主阵地作用，通过以案释法，教育广大群众遵法守法。

　　●新余中院推进落实司法责任制改革: 5月5日，新余中院召开全院干警大会，宣布审判团队组建和内设机构人员调整方案，落实司法责任制改革任务。新余中院党组书记、院长熊春安出席会议并讲话。

　　根据审判团队组建和人员调整方案，新余中院在坚持以案定额、管理扁平化与审判专业化相结合的基础上，综合考虑员额法官数量、分布情况及各部门案件数量等方面因素，组建立案、刑事、民事、综合、执行等8个审判执行团队，首批36名员额法官（含院领导）全部编入团队。同时，结合审判执行团队组建、内设机构设置和工作任务安排情况，将全院工作人员重新进行了编排调整。

　　熊春安强调，全院干警要进一步统一思想，充分认识开展司法责任制改革的重大意义，正确对待团队组建、岗位调整问题，严格执行改革纪律，站在全局的高度，坚决推进司法责任制改革。要以深入推进司法责任制改革为契机，持续发力争创一流工作目标。要以深入推进司法责任制改革为契机，持续抓好争创一流工作，进一步抓好执法办案、攻坚执行难、提升信息化建设运用水平等工作，争创特色工作和亮点品牌。要紧紧围绕市委、市政府中心工作，立足审判职能发挥，积极服务全市经济社会发展大局，为新余加快建设“三区两典范”、再铸“工小美” 辉煌提供有力司法服务和保障。要大力加强法院队伍和司法作风建设，进一步提升工作质效，坚决杜绝冷硬横推的不良作风，用良好的司法作风和优质的司法服务让广大人民群众深切感受到司法的温暖和关怀。

　　●新余市成立江西省首个城市管理巡回法庭: 2017年5月8日，新余市城市管理巡回法庭在市城市管理局揭牌成立，这是江西省成立的首个城市管理巡回法庭，也是新余市两级法院积极融入全市城市管理执法改革创新大局，促进城市管理执法规范化的重大举措。

　　城市管理巡回法庭由新余市渝水区法院抽调专人组成，在新余市中级人民法院指导下开展工作。城市管理巡回法庭主要负责配合城管部门进行城市管理法制宣传；指导城管执法人员做好对违法案件的调查、取证，规范执法程序；依法对城管部门申请执行的非诉案件进行合法性审查，及时立案、审查、执行。对涉及城市管理的行政诉讼案件及行政非诉审查案件进行巡回审理。市城管局按照科技法庭建设标准提供巡回法庭办案场所，同时成立“案件受理办理中心”与巡回法庭对接。案件受理办理中心工作人员负责收集、整理案件材料，充分获取案件证据，督促执法单位按法律程序依法执法，将案件相关资料统一报送城市管理巡回法庭。

　　●市法院员额法官签发首份判决书: 2017年5月8日，新余市中级人民法院民事审判第一团队员额法官签发了由三位员额法官组成合议庭所作出的（2017）赣05民终74号民事判决书。

　　这是市法院自5月1日实行员额法官制度以来，由员额法官签发的首份判决书。该判决书签发标志着市法院开始严格落实司法改革的各项举措，落实“让审理者裁判，由裁判者负责”理念，将裁判权交予审理者手中，告别了院庭长签发裁判文书的时代，同时意味着裁判者对其裁判的案件终身负责，承担裁判权应有的责任。

【队伍建设】

　　●新余中院出台意见进一步加强作风建设: 5月15日，新余中院出台《关于进一步贯彻中央八项规定、改进工作作风的实施意见》，对联系基层、司法为民、会议管理、公务接待、公车管理、宣传报道等八个方面进行了规范并提出23项具体实施细则。

　　《意见》指出，要落实院领导联系基层制度，加强基层调查研究，为基层干警办实事、办好事；加强信访文明窗口建设，落实和完善院领导定期接访制度，依法解决群众合理诉求；精简会议活动，严格会议管理，严肃会风会纪；控制文件简报，减少发文数量，市法院只保留《新余法院信息》、《调查与研究》、《法院工作简报》三种刊物，积极推广电子公文；严格审批公务接待和控制公务接待标准，明确接待不得安排宴请，严格执行《执法执勤车辆使用管理办法（试行）》，加强公车管理；规范公务宣传报道，明确审核发布程序；要严守政治纪律和政治规矩，提高执行力，明确重要事项即时办结，一般性事项有明确时间要求的应在规定时间内办结，无明确时间要求的应在5个工作日内办结。

　　《意见》要求，全市法院要把贯彻中央八项规定纳入党风廉政建设责任制，列入领导干部述职述廉的重要内容；两级法院纪检监察部门要进行专项检查，不定期进行通报。

【司法为民】

　　●市法院领导走访慰问结对帮扶贫困群众: 5月22日，市法院党组书记、院长熊春安率领该院副县级以上领导及“两代表一委员”先后到分宜县钤山镇下田村、防里村、苑坑村等地走访结对帮扶贫困户。

　　李善昌是下田村礼冠村小组的贫困户，自小身患小儿麻痹症，导致腿部残疾，长期无法行走和劳作，自己无任何劳动收入。家有四口人，小儿子还在读书，家庭的主要收入靠妻子在附近养殖场工作及大女儿在外打工的所得。熊春安详细地了解李善昌家的基本情况，勉励其克服困难，树立信心，相信在党和政府的关怀下生活会越来越好，并送上慰问金。

　　走访中，熊春安强调，精准扶贫是当前市委、市政府的头号民生工程，市法院各位帮扶领导要切实提高认识，进一步加强与结对贫困户的沟通与联系，采取有力措施，切实帮助其如期脱贫。

【案件快报】

　　●“春雷行动”之外地人申请执行在新余: “我们是外地的公司，在新余打官司，会不会有地方保护主义？工程款何时能执行到位？我们心里没底。” 苏州某工程有限公司负责人如是说，“没想到20来天就全部执行到位，区法院执行好给力。”2017年5月初，该负责人专程送来一面锦旗表示感谢。

　　申请执行人苏州某工程有限公司2017年3月24日向区法院申请强制执行，在执行过程中，执行人员于2017年4月17日向被执行人送达了执行通知书及报告财产令，并自行制定三步走办法：一是充分利用司法网络查控系统，进行不间断、不定期查控，随时监控新余某公路建设有限公司账号，发现有资金入账后随即进行冻结、扣划。二是走访新余市某开发公司，调查该公司欠付新余市某公路建设有限公司工程款情况。三是走访新余市某公路建设有限公司，配合近期开展的“春雷行动”开展集中执行，以对拒不履行判决行为进行一次强有力的震慑。

　　4月17日，执行人员通过十几次不定期查控后，发现新余市某公路建设有限公司银行账户有大量资金入账，执行人员随即进行冻结、扣划，将申请执行人款项全部执行到位。

【新规出台】

　　●江西省人大常委会出台决议为法院解决执行难提供支持保障：5月25日，江西省人大常委会出台《关于推动人民法院解决执行难的决议》（以下简称《决议》），就加强人民法院执行工作作出全面部署，为实现解决执行难目标提供了支持和保障。

　　《决议》要求，一是提高对解决执行难重要性的认识。社会各界要自觉履行生效法律文书确定的义务，依法及时支持、协助人民法院执行工作。各级领导干部不得干预司法活动、插手具体执行案件的处理。二是发挥人民法院解决执行难的主体作用。人民法院要建立健全执行体系，完善被执行人财产调查制度，加强立案、审判与执行工作的协调配合，加强执行队伍建设。三是形成解决执行难的工作合力。各级政府要带头执行人民法院生效法律文书，将支持执行情况纳入法治政府建设考核内容。有关部门要完善江西省公共信用信息平台建设，支持、配合法院建立健全覆盖本地区被执行人财产和身份信息的网络执行查控系统，负有信用惩戒职能的相关单位应当完善平台对接。要建立常态化打击拒不执行生效判决、裁定犯罪行为的工作机制，加强与人民法院执行救助工作的衔接。四是加强对人民法院执行工作的支持和监督。要依法支持和监督人民法院开展执行工作，对人民法院报告的执行工作中的重大问题和重要事项，督促有关机关依法处理。新闻媒体要加大宣传力度，营造良好舆论氛围。

【温馨提示】

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