1930年10月下旬,毛泽东同志在江西新余罗坊参加罗坊会议期间，召集8位来自兴国县永丰区的农民，开了一个星期的调查会，并在1931年完成了著名的《兴国调查》。兴国调查不仅为当时决策提供了依据，也具有十分重要的历史意义和现实意义。近日，我院组织全院干警参观罗坊会议纪念馆，重温了这段历史，本人深有感触。兴国调查生动地体现了毛泽东同志重视调查研究，坚持群众路线，一切从实际出发，实事求是的精神。在法院工作中，也要继承和发扬这种精神，高度重视并科学开展好调查研究工作。

　　一、充分认识法院调研工作的重要性

　 “没有调查，没有发言权”这是毛泽东同志在《反对本本主义》一文中提出的著名论断，这一论断后来成为中国共产党人深入实际，深入群众，形成正确工作方法的行动口号，同时也精辟地指出了调查研究的重要性。习近平同志曾指出，调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的过程。为了防止和克服决策中的随意性及其造成的失误，提高决策的科学化水平，必须把调查研究贯穿于决策的全过程，真正成为决策的必经程序。

　　法院调研工作服务于领导决策，服务于审判工作。当前，司法改革的号角已经吹响，从宏观上来看，如何搞好法院体制改革，从根源上解决影响司法不公、效率不高的难题。如何服务好改革发展大局。从每个法院来看，如何抓好审判流程管理和队伍管理，提高审判质效，提升法官司法能力。如何应对好不断出现的新情况、新问题。如何审理好层出不穷的新类型案件。如何把握好法律精神与民众意愿，兼顾好社会效果和法律效果。这些问题都需要通过深入实际的调查，形成符合实际的科学决策。

　　二、准备把握当前法院调研工作存在的问题

　　法院系统历来重视调查研究，但在实际工作中也还存在一些问题。

　　一是观念上存在误区。少数法院领导不重视调研工作，不注重发挥调研工作的重要作用，简单应付上级布置的调研任务，机构设置、人员配置上不到位，很多基层法院研究室集多项职责于一身，弱化了调查研究职能。有的法院调研氛围不浓，很多法官忙于办案，不重视研究或不愿意抽出时间搞调研。还有不少人认为法院调研就是搞理论研究，习惯于查阅资料，不注重实证分析研究。

　　二是作风上存在偏差。有的领导自己不带头调查研究，习惯于听汇报、看材料，有的问题了解不全面、不深入，造成决策上不科学，管理上存在漏洞。很多法院专职从事调研工作的都是年轻人，往往缺乏办案经验，也没有深入一线了解情况，自己闭门造车，与审判实际脱节，调研不深入，成果难以运用到实际。

　　三是方法上存在问题。当前，审判工作与调研工作两张皮的现象一定程度上存在。调研也就是一个提出问题、分析问题、解决问题的过程。问题把握得准不准，分析得深不深，都往往来自实践的体验。能不能把问题解决好，取得调查研究的实效，也要在掌握真实情况的基础上作出科学分析。同时，要掌握和综合运用好各种调查研究方法。

　　三、深刻把握兴国调查精神做好法院调研工作

　　兴国调查所蕴含的实事求是，尊重群众，深入实际的工作精神，同时也是工作方法、工作作风。我们要传承这种精神，做好法院调查研究工作。

　　一是重视调查研究，坚持实事求是。毛泽东同志强调，“要了解情况，唯一的方法是向社会作调查。”领导干部要作出科学决策，必须了解真实情况。法院要建立定期调查制度，经常听取群众意见，通过当事人、社会群众的反映找到法院工作的不足，及时改进。在听取意见时，不能浮在表面上，走走过场，搞搞形式，不能对群众提出的意见、反映的不放在心上。要经常梳理分析案件审理情况，总结一些案件审理效果好、办案质量好的有益经验，经常性调研分析案件质量问题，再进行分析研究，形成更加细致、科学的管理办法。

　　二是尊重群众，深入实际。毛泽东经常强调，调查研究必须眼睛向下、甘当小学生，要真正联系群众，和群众做朋友。刚开始兴国调查时，八位农民很紧张，不知如何是好。毛泽东对身边人说：“山区农民嘛，就是这个样子。他们是我请来的老师，千万不可怠慢他们哟！”在调查中，毛泽东随和谦虚的态度和通俗风趣的语言很快消除了他们的顾虑，调查气氛很快就活跃起来了。毛泽东同志是从心里尊重群众，了解群众、不摆架子，愿意和善于和群众打交道。法院领导也要加强调查研究，坚持开展接访、走进基层，直接和群众面对面交流。经常深入了解一线法官的真实感受，掌握案件当事人的真实反映，深入实际，切实发现具体问题。

　　三是科学调查，全面分析。社会调查还要有科学理论的指导，要把握沟通的艺术。既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。在开展《兴国调查》前，毛泽东依据调研目的，确定了调研提纲，在调查中，采用典型调查法和开座谈会的方法，循序渐进，通过交谈、提问的形式引导农民，成功地获得了他想要的材料，然后运用科学理论对这些资料进行了全面深入的分析，最终得出了真实、全面而深刻的结论。在法院调研工作中，首先要科学确定选题，要善于围绕党委的中心工作，抓住事关发展全局的重大问题，注意抓住当前法院各项改革的热点、难点问题及时进行调查研究，并要注意结合本职工作、本院实际，确定好选题和调研方式。