构建城乡一体化发展五大体系

　　　　　　　我市新型城镇化和城乡一体化走在全省前列

　　近年来，我市坚持以中心镇建设为突破口，以“产城融合”发展为主抓手，构建形成城乡一体的政策、规划、基础设施、公共服务和生态安全等“五大”体系，新型城镇化和城乡一体化发展走在全省前列。

　　自被确定为全省统筹城乡发展试点市以来，我市先后制定了《关于在全省率先形成统筹城乡经济社会发展一体化新格局的实施意见》及9个相关配套文件，形成了一套较完善的政策体系，为统筹城乡发展工作有序开展提供了政策支持。目前，11个中心镇已全部完成了总体规划，今年年底将全部完成控制性详细规划的编制工作。

　　以县城和中心镇、中心村为节点，大力实施城乡交通、供水、供电、信息、市场等网络建设。已建成了新余至分宜的快速通道，今年有望建成新余至新干的货运通道和新余至樟树的一级公路。城市公交延伸到了分宜县及水西、下村等7个乡镇。建设各类专业市场和物流中心，形成了以“万商红国际商贸物流园区”为主导，各类专业市场和乡镇农贸市场相配套的市场网络。加快城市自来水向城区周边中心镇延伸和集镇自来水改造工程，中心镇自来水普及率达到100%。城乡电网100%覆盖并同网同价。

　　逐步建立了覆盖城乡惠及全民的优质教育、公共卫生、文化和社会保障体系。累计投资8亿多元，对农村教育基础设施进行了新建和改建工程，全面推进义务教育均衡发展；建成6个公共卫生体系；全面实施文化惠民工程；社会保障一卡通“城市卡”发放工作全面启动，新农合参保率达98.78%，城乡居民养老保险参保率达98.76%，居全省前列；率先实行80岁以上老人高龄补贴，率先对全市所有村干部实行基本养老保险制度。

　　通过实施节能减排、重金属污染治理等工程，我市大力推进生态文明城市建设，加快转变经济发展方式，保障环境质量和生态安全。目前，我市已成为全国第一个合同环境服务试点地级市，被评为全省造林绿化“一大四小”工程建设先进市。全面启动“森林城乡、绿色通道”建设，在全省率先编制生态文明规划，已建成国家级生态乡镇4个，省级生态乡镇22个，国家级生态村1个，省级生态村26个。