新余中院分析非诉行政执行案件特点并提出建议
作者:新余市中级人民法院 邓俊明 发布时间:2013-08-16 14:44:29
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新余法院网讯 新余中院分析非诉行政执行案件存在的特点并提出三点建议:
一是收案总量不断攀升,办案压力逐年加大。近三年来新余两级法院共受理非诉行政执行案件1117件,由2011年的322件,增长到2012年的329件,2013仅上半年全市两级法院就受理非诉行政执行案件466件,已经远超2012年全年收案数。二是从案件类型分布上,计生部门申请强制执行征缴社会抚养费的比重越来越高,非诉行政案件有向征缴社会抚养费案件高度集中的趋势。仅2013年上半年,新余两级法院受理的466件非诉行政执行案件中,90%以上均为计生部门申请强制执行征缴社会抚养费的案件。三是少部分行政机关申请行政强制执行不规范,如材料不齐全,程序不规范。四是部分非诉行政执行案件办理难度大,难以执结。如部分计生部门申请强制执行征缴社会抚养费的案件,因被申请执行人长期在外地打工,流动性强,经济能力薄弱,处罚难以到位,案件执结难度较大。
为此,该院提出三点建议:一是加强行政庭人员配置,配齐配强行政执行法官,充实办案力量,加大非诉执行案件办结力度,以支持行政机关依法行政。二是加强对非诉行政执行案件的调研工作,尤其是对计生部门申请强制执行征缴社会抚养费案件的专项调研,以专题分析研究非诉执行工作存在的难点和薄弱环节并予以重点突破。三是加强对行政机关办案的业务指导,通过案前引导行政机关规范执法程序,案后结合行政机关执法办案存在的程序瑕疵等问题向相关行政机关发送司法建议,以促进行政机关依法行政、规范执法。