大肆露天开采煤矸石，非法占用农用地，在自己获得收益的同时却使林地遭到严重破坏。2011年11月18日，分宜县人民法院一审以非法占用农用地罪，依法判处被告人付珍珠拘役四个月，并处罚金0.5万元，判处被告人周启华罚金1.5万元。
2011年3月16日，被告人付珍珠、周启华与分宜县分宜镇收村村的村民张细莲等5人达成协议，约定张细莲等5户人家将自家承包的“新山里”山场共计15亩的林地，以人民币5万元出租给被告人付珍珠、周启华。被告人付珍珠、周启华租赁该15亩林地后，未经林业、土地主管部门批准，擅自改变林地用途，用挖掘机在该林地上进行煤矸石开采，致使该宗林地原有植被被严重毁坏。经分宜县森林资源监测中心鉴定，被告人付珍珠、周启华非法占用林地12.3亩。
案发后，分宜县森林公安局扣缴被告人付珍珠、周启华各人民币20000元非法所得。2011年8月29日被告人周启华主动到分宜县森林公安局投案自首。
一审法院认为，被告人付珍珠、周启华违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占土地用途，进行煤矸石采挖，造成12.3亩林地严重毁坏，数量较大，其行为均已构成非法占用农用地罪。被告人付珍珠在非法占用林地进行煤矸石采挖过程中起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人周启华在非法占用林地进行煤矸石采挖过程中起次要作用，是从犯，应当从轻或者减轻处罚。案发后，被告人周启华主动投案，如实供述犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人付珍珠、周启华能缴纳违法所得，可酌情从轻处罚。被告人付珍珠自愿认罪，有悔罪表现，亦可酌情从轻处罚。被告人周启华有犯罪前科，可酌情从重处罚。法院遂依法作出上述判决。
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