主动作为 创出特色
——分宜法院审判工作纪实
作者:分宜县人民法院 袁铁亚 易明华 李成晓 发布时间:2011-02-17 08:46:42
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从被动审案到能动司法,是新时期司法理念的重要转变。分宜法院经过近两年来的实践,在成功实现这一重要司法理念转变的同时,促进了各项工作的全面提升,牢牢把握了审判工作的主动权,实现了工作有作为,地位有提升的转变,该院先后两次被省高院授予“全省优秀法院”称号,2010年被省综治委授予“公众满意政法单位”称号。
自2009年开始,分宜法院以开展三项重点工作为契机,积极融入到全县社会建设和管理创新工作中去。把化解矛盾与预防矛盾并重,以能动司法取代被动司法。通过主动介入矛盾纠纷,使一大批矛盾在诉讼外得到解决,一些棘手难题得到彻底解决。自2009年以来,受理案件数量增速放缓,甚至出现了2010年收案数递减的情况。2010年,调解撤诉率为68%,服判息诉率为94.5%,实现了零信访。
把化解矛盾作为终极目标
分宜法院坚持全程、全方位调解,拉长调解链条,大力推进立案调解、审判调解、再审调解、行政协调、执行和解等工作,形成审判员为主,人民调解员、人民陪审员、执法监督员的“多员一体”调解机制。建立诉讼与非诉讼相衡接的工作机制,法官及时发现诉讼案件反映的不稳定信息,利用非诉讼渠道予以化解。去年,浙江分宜化工厂有多个劳务纠纷正在诉讼时,分宜法院领导带领办案法官深入该厂,以调解的方法解决了正在诉讼的劳务纠纷案件,同时,派出法官到分宜工业园区讲授法律法规知识,有效地化解了近20件类似案件成讼,维护了企业正常的生产秩序。
把为民司法作为最高追求
分宜法院围绕分宜开发开放开展审判执行工作,将影响重点工程建设的矛盾化解工作作为重点,为县域经济发展提供优质高效的法律服务。双林、杨桥镇集中人力、物力、财力,全力推进中心城镇建设,但是,在涉及拆迁过程中,纠纷不断,严重影响了工程进度。针对这种情况,分宜法院采取果断措施,集中力量化解纠纷,成立了涉双林、杨桥镇建设矛盾调处领导小组,开设了办理该类案件的绿色通道,院领导带领相关庭、室、队负责同志,数次到双林、杨桥镇建设指挥部和街道办事处,协调解决矛盾纠纷。至今年元月,涉双林、杨桥城镇建设纠纷11件,全部以调解、协调的方式结案,受到县委领导和双林、杨桥镇建设指挥部的高度评价。
把能动司法作为不竭动力
去年,分宜法院领导带队深入本辖区的政法巷,保健巷等4个社区和分宜工业园区,钤阳路金融商务区,电厂、海螺水泥、分宜杨桥煤矿,帮助解决他们遇到的涉法难题,对于重大复杂的涉法问题,提出解决方案,对涉及3大类7项难题,其中有5项已经得到圆满解决,其余的也正在解决之中。
为实现法律服务对基层的全覆盖,分宜法院先后开展了法律“六进”活动,即通过开展送法进学校、企业、农村、社区等活动,把法律知识送到最基层,积极推进法官进社区活动,开展法律咨询和宣传活动,了解社情民意,协助社区调处矛盾。一年来,接待咨询340余人次,化解简易纠纷127个。坚持假日法庭5年如一日,共受理案件210件,100%调解或调解后撤诉结案,实现了案结事了和零错案、零上访,已创出分宜的司法品牌和服务品牌。