加强审判管理是推动人民法院科学发展的必由之路
作者:新余市中级人民法院 邓俊明 发布时间:2010-08-13 08:04:31
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随着审判管理作用的日益凸显和工作的不断发展,如何遵循审判规律,优化审判管理机制,建立科学的审判管理体系,推进法院审判工作全面发展,成为当前人民法院的一个重大课题。(8月10日人民法院报)
审判工作是人民法院的核心工作,法院开展的其他所有的活动都是为更好地促进和保障法院审判工作的健康发展。只有大力加强审判管理,严格把关审判质量,狠抓落实审判效率,积极追求审判效果才能促进人民法院的健康发展。可以说加强审判管理工作实现精细化管理、流程化管理、制度化管理是人民法院实现科学发展的必由之路。
审判管理是严格审判质量的系统化设计。审判管理是严格把关审判质量的系统化设计,是对人民法院控制审判质量的一种量化操作。审判质量是法官所审理案件的生命线,审判管理对审判质量的要求就是要通过专职审判管理机构的设置、审判管理资源的整合,审判管理队伍的高规格配备使审判管理纳入到量化考核体系中。通过法院在审判管理人财物的密集投入,通过运用自查自纠、交叉评查、错案追究、判决互评等方式促使法官积极开展审判质量的争优创先实现对每一起案件的严格把控,把每一起刑事案件都办成铁案,把每一起民事、行政案件都办成精品案。
审判管理是狠抓审判效率的制度化规范。审判管理不仅仅是追求审判质量,审判效率的制度化规范也是审判管理的题中之义。加强审判管理要求狠抓审判效率,要统筹审判结果的管理与审判流程管理,不仅要追求审判结果的公平公正,更要注重审判流程的合法性规范。审判结果是审判流程的运行必然,审判流程是审判结果的程序体现。狠抓审判效率,不仅要关注审判的流程化设计,也要重视对流程运作的实际效果。效率也是审判公正的构成要素之一,是实现正义基本要求。迟来的正义是非正义。对审判效率的狠抓落实是贯彻诉讼法,程序法的基本要求,也是满足人民群众对稀缺的正义的渴望。审判效率不仅要有一整套的制度设计,严格审限、严格时效,严格办案流程,同时也要把制度抓好落实。不仅要关注制度的制定与建立,更需要关注其实际运行。
审判管理是追求审判效果的具体化实践。加强审判管理,不仅仅是对审判质量与效率的要求,也是追求审判效果最大化的逻辑必然。审判效果囊括了审理案件的政治效果、社会效果、法律效果。以往的审判实践大多片面的重视审判的法律效果而对其社会效果、政治效果有所忽略。审判管理所追求的审判效果是审判政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。不仅仅单纯强调社会效果,更要求法官在审理案件时讲政治,顾大局,注重案件的政治效果把维护社会稳定作为司法追求的重要目标之一。同时法官还要有人情味,学会洞悉社会,注重对国情民意的考察。法官在审理案件时对社情与民意进行恰当的剪切与插入,合理的吸纳群众的建议与意见努力保持案件审理的政治效果与社会效果、法律效果的有机统一;通过对审判管理的具体化实践不断提升司法质量,有效改善司法品质,使每一起案件都经得起人民的检验、历史的检验和法律的经验不断推动人民法院科学发展。