分宜法院“三调联动”工作助推“平安奥运,和谐分宜”建设
作者:分宜县人民法院 郑军平 发布时间:2008-09-11 16:36:41
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为了提高矛盾纠纷调处效率和质量,减少当事人诉累,节约司法成本,维护社会稳定,该院建立司法调解、人民调解和行政调解良性互动机制,解决独角戏难解千家事的困境,形成合力,该院采取的措施主要有:
一是建立诉前人民调解宣传告知工作机制。在立案之前,由接待法官告知其可以到当地基层人民调解委员会进行调解,也可申请行政调解,积极引导当事人通过人民调解途径解决纠纷。当事人坚持起诉的,如案情简单,进行立案调解,在一周内结案。
二是强化与辖区内各人民调解组织的联系互动机制。积极指导和支持各人民调解组织开展人民调解工作。民一庭负责与城区各人民调解组织的沟通与联系,各法庭负责与所在辖区的沟通与联系。坚持每月例会与个案指导相结合的方式加强联系。
三是建立诉中邀请和委托人民调解工作机制。在案件进入审判或执行程序后,对于有可能通过人民调解组织调解解决的案件,主动与相关调解组织联系并积极引导当事人接受调解,在调解过程中,巧用外力促成当事人达成调解协议,形成调解合力,提高调解效率。
四是建立人民调解协议效力确认机制。为了更好地支持人民调解组织开展人民调解工作,该院与县司法局联合制定了《关于人民调解司法确认的若干规定》,确认人民调解协议的法律效力,同时对具有债权内容且经公证机关依法赋予强制执行效力的人民调解协议,债权人申请强制执行的,该院及时立案并尽快执结。对当事人因人民调解协议效力提起诉讼的,做到快审快结。
五是健全三调联动工作保障机制。首先在人员上给予保障,三调联动工作量大,涉及的工作面比较广,该院专门抽调二名业务骨干专门负责调解工作,并作好与相关单位和人员的沟通交流。其次在经费上给予保障,确保调解工作能够正常运转。
六是建立三调联动责任倒查机制。为了避免单位和人员对矛盾纠纷互相推诿,扯皮,导致一些矛盾纠纷久拖不决,久调不解,甚至使本来不大的纠纷酿成大祸,对这些情形,采取责任倒查的方式,凡对工作不负责任,甚至严重渎职的,视情节轻重给予相应的处罚。
通过以上工作机制,今年1-8月该院诉中司法调解与人民调解互动衔接的案件共30件,全部以调解成功结案,全院案件调解撤诉率达到了66.78%,同比增长了2.15个百分点,当事人的息诉率达到了95%以上,确保了奥运会期间无赴省进京等重大涉信访事件发生,有力地促进了“平安奥运,和谐分宜”建设。