“执行难”一直是困扰法院工作的难点问题，近年来，市中级法院把解决久执未结的“骨头”案件作为法院落实司法为民的出发点和落脚点，采取有效措施，清理积案，不断加大执行工作力度，取得了积极效果。

　　本市下岗职工袁某等28人与原新余市农垦经济动物繁育养殖中心、市国营垦殖场管理局货物回收合同纠纷案就是一起较为棘手的“骨头案”。该案起于1993年9月，当时，袁某等28人为自谋职业，与原新余市农垦经济动物繁育养殖中心（以下简称养殖中心）签订了獭狸鼠供种回收合同，合同除规定了买入、回收鼠种价格及违约条款外，还规定了幼子（即獭狸鼠）回收时间。合同签订后，袁某等人共同筹措资金向养殖中心购买了64只獭狸鼠，共化费货款82270元。獭狸鼠饲养到94年4月即产下幼鼠，当袁某等28人要求养殖中心回收幼鼠时，发现养殖中心经理吴九巍携款外逃。为挽回损失，袁某等人找到养殖中心主管部门——新余市国营垦殖场管理局协商回收问题，但未能解决。无奈之下，他们将养殖中心、市国营垦殖场管理局告上法庭，要求法院为其主持公道，追回货款。市中级法院受案后，在查明案件事实的情况下，于1994年12月判决第一被告承担原告经济损失共计123024元（含货款利息及饲养费）；判决第二被告在第一被告承付总金额的基础上，承担7万元的连带责任。判决生效后，由于养殖中心经理携款外逃，而市国营垦殖场管理局又无履行能力，导致原告损失一直未挽回。据此，原告袁某等人于1996年10月向市法院执行局申请执行。该院执行局立案后，在多方寻找养殖中心经理吴九巍无果的情况下，经反复做工作，最终促使市国营垦殖场管理局先后履行3万余元支付义务，并将一辆旧桥车作价5650元付给申请执行人袁某等人。之后，该案一直无法执行。1997年下半年，政府机构改革，新余市国营垦殖场管理局撤并作为市林业局的一个职能部门，对外无独立法人资格，而作为该垦殖场的上级主管部门——市林业局属财政拨款的行政部门亦无履行能力。据此，法院于1997年12月对该案下达中止执行裁定。然而，申请执行人袁某等28名下岗职工不服，连续不断地多次联名到省、市政府部门信访，使该案成为棘手案、“骨头案”，一直未能有效执结。2005年以来，市法院领导认为，尽管该案作为法定事由已裁定中止执行，但作为履行保护人民利益职责的审判机关，对于申请执行人的生活困难不能视而无睹，一定要尽最大努力尽可能地执行部分款物，帮助他们解决实际困难。今年7月，新余中院执行局在分管领导的带领下，反复找申请执行人做工作，在与其说明该案执行难度的基础上，又反复找市林业局做工作，要求该局承付部分货款。经过法院耐心细致的工作，终于达成履行协议，申请执行人要求对方承付24600元本金，且以书面形式承诺不再上访；而市林业局在经费较为紧张的情况下，答应支付18500元于申请执行人，尚剩6100元无法落实。为了尽快满足申请执行人的要求，并考虑该案的特殊性及申请执行人的实际困难，市法院本着司法为民的执行理念，毅然将十年前已收取的该案诉讼费和申请执行费共计6100元退还给申请执行人，从而使得一起十年的积案得以圆满解决，既维护了社会稳定、又依法保护了人民群众的合法权益。